碳資產(chǎn)與碳市場(chǎng)是當(dāng)今全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)制與工具。碳資產(chǎn)作為一種新型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)資源,通過市場(chǎng)交易機(jī)制,將無形的減排行為轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)體資產(chǎn)。本文系統(tǒng)解讀了中國(guó)碳資產(chǎn)交易市場(chǎng)的現(xiàn)行狀況和發(fā)展動(dòng)態(tài),分析了未來發(fā)展趨勢(shì),梳理出企業(yè)與個(gè)人參與碳市場(chǎng)的新途徑并給出建議。
碳資產(chǎn)與碳市場(chǎng)簡(jiǎn)介
碳資產(chǎn),是指在碳排放權(quán)交易機(jī)制下,具有商業(yè)價(jià)值和可交易性質(zhì)的碳減排權(quán)利或碳減排成果。碳資產(chǎn)有廣義和狹義之分,狹義碳資產(chǎn)主要指碳配額、碳信用等可交易資產(chǎn);廣義碳資產(chǎn)泛指預(yù)期能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益的碳減排相關(guān)資源。我國(guó)主流碳資產(chǎn)包括碳配額(CEA)和國(guó)家核證自愿減排量(CCER)。
l碳配額(CEA,China Emission Allowance)
CEA是經(jīng)政府主管部門核定,控排企業(yè)所獲得的一定時(shí)期內(nèi)向大氣中排放溫室氣體(以二氧化碳當(dāng)量計(jì))的總量配額。
l國(guó)家核證自愿減排量(CCER,Chinese Certified Emission Reduction)
CCER是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證,并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。
碳市場(chǎng),是一種基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段設(shè)計(jì)的、通過買賣碳排放權(quán)來管理和減少溫室氣體排放的機(jī)制。碳市場(chǎng)設(shè)立的核心目的是為了借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段來解決全球氣候變化問題,尤其是通過量化、定價(jià)和交易碳排放權(quán)的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)溫室氣體排放的有效控制和減少。我國(guó)碳市場(chǎng)分為強(qiáng)制性碳市場(chǎng)(CEA市場(chǎng))和自愿性碳市場(chǎng)(CCER市場(chǎng))兩種。
碳交易市場(chǎng)機(jī)制
中國(guó)碳資產(chǎn)交易市場(chǎng)表現(xiàn)
中國(guó)碳市場(chǎng)的供需構(gòu)架主要體現(xiàn)在兩方面:供給端由碳配額分配和CCER項(xiàng)目開發(fā)組成,而需求端則源于企業(yè)的碳配額需求。中國(guó)碳市場(chǎng)的供需均衡是一個(gè)復(fù)雜互動(dòng)的過程,它依賴于政府對(duì)碳配額發(fā)放節(jié)奏與總量的有效調(diào)控,以及市場(chǎng)對(duì)CCER項(xiàng)目開發(fā)和應(yīng)用的響應(yīng)速度,這兩方面因素與企業(yè)實(shí)際配額需求相結(jié)合,共同構(gòu)建并動(dòng)態(tài)調(diào)整著碳市場(chǎng)的供需平衡態(tài)勢(shì)。
1、CEA市場(chǎng)運(yùn)行情況
中國(guó)碳交易體系由多個(gè)層次構(gòu)成,包括覆蓋全國(guó)的碳排放權(quán)交易所,以及分布于九個(gè)省市的區(qū)域性試點(diǎn)交易所。其中,四川碳交易所現(xiàn)階段專注于提供國(guó)家核證自愿減排量(CCER)產(chǎn)品的交易服務(wù),尚未開展其他類型的碳資產(chǎn)交易。
從全國(guó)碳交易中心市場(chǎng)數(shù)據(jù)來看,2023年CEA成交21194.37噸,相比上年度大幅上升,相比21年也有60%的漲幅。成交總金額144.44億元,成交均價(jià)68.15元/噸。年度分析來看,2022年成交量大幅減少,原因主要是我國(guó)碳市場(chǎng)目前的履約周期安排為兩年一次,2022年并非履約年。價(jià)格方面,全國(guó)碳市場(chǎng)穩(wěn)步上漲。
復(fù)旦大學(xué)的CEA月度價(jià)格指數(shù)顯示中國(guó)碳市場(chǎng)價(jià)格整體呈上升趨勢(shì),尤其2021年12月履約后出現(xiàn)顯著漲幅。2023年末第二個(gè)履約周期結(jié)束時(shí),碳價(jià)再度攀升,履約臨近引發(fā)集中交易,推高市場(chǎng)價(jià)格。期間,更嚴(yán)格的基準(zhǔn)線(第二個(gè)履約周期300MW等級(jí)以上、以下常規(guī)燃煤機(jī)組平均基準(zhǔn)值分別下調(diào)7%、10%,對(duì)應(yīng)碳配額縮減約3.15億噸)導(dǎo)致企業(yè)配額缺口增大,供需失衡狀況加劇,進(jìn)一步拉動(dòng)碳價(jià)走高。履約結(jié)束后,市場(chǎng)價(jià)格有所回調(diào)。
從八大試點(diǎn)交易所(除四川碳交所外)的成交數(shù)據(jù)來看,2023年八大交易所共成交碳配額7012萬(wàn)噸,成交金額29.3億元,顯示近幾年碳配額成交量逐步放大。
試點(diǎn)城市碳市場(chǎng)由于規(guī)則制定不統(tǒng)一以及政府干預(yù)程度各異,造成了各地碳配額市場(chǎng)價(jià)格顯著差異的現(xiàn)象。
2、CCER市場(chǎng)運(yùn)行情況
2023年地方碳市場(chǎng)CCER交易總量達(dá)到了1530萬(wàn)噸,同比上漲約92%。2017年后CCER項(xiàng)目備案和減排量簽發(fā)暫停,導(dǎo)致此后地方碳市場(chǎng)的配額履約清繳持續(xù)消耗CCER的存量,市場(chǎng)中可供交易的CCER總量大幅減少,近兩年成交量低迷。
2024年1月22日,全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)。首日CCER成交均價(jià)63.51元/噸,略低于當(dāng)日全國(guó)碳排放權(quán)(CEA)交易成交價(jià)格70.67元/噸。
企業(yè)與個(gè)人參與碳市場(chǎng)的新路徑
中國(guó)地方碳交易所服務(wù)涵蓋了碳金融市場(chǎng)的一級(jí)、二級(jí)市場(chǎng)、融資服務(wù)及配套服務(wù),既提供區(qū)域碳配額交易,也承擔(dān)全國(guó)CCER現(xiàn)貨交易任務(wù)。各交易所創(chuàng)新推出了碳遠(yuǎn)期、碳質(zhì)押等金融衍生品,旨在增強(qiáng)碳資產(chǎn)流動(dòng)性。企業(yè)借此機(jī)會(huì)不僅能開發(fā)和購(gòu)買各類碳金融產(chǎn)品,還能通過盤活碳資產(chǎn)進(jìn)行融資,有效避免碳資產(chǎn)閑置,最大化經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
以下列舉了各方參與碳市場(chǎng)的途徑:
1、控排企業(yè)
通過參與碳配額交易市場(chǎng),根據(jù)政府分配的碳排放額度進(jìn)行買賣,并利用碳質(zhì)押、碳基金等碳金融工具,實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)的金融化和價(jià)值最大化。
2、CCER開發(fā)主體
開發(fā)并運(yùn)營(yíng)減排項(xiàng)目,產(chǎn)生核證自愿減排量(CCER),在碳市場(chǎng)上進(jìn)行交易,同時(shí)通過金融機(jī)構(gòu)提供的碳融資服務(wù),如項(xiàng)目貸款、碳收益權(quán)質(zhì)押融資等,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施并獲得經(jīng)濟(jì)效益。
3、金融機(jī)構(gòu)投資者
從全球金融機(jī)構(gòu)的實(shí)踐來看,主要有三種模式:1)碳交易,包括參與碳配額、碳信用交易,充當(dāng)做市商等;2)碳融資服務(wù),碳資產(chǎn)融資服務(wù)包括碳債券、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、碳回購(gòu)、碳資產(chǎn)托管等形式,能夠有效幫助企業(yè)盤活碳資產(chǎn),提升碳資產(chǎn)融資的靈活性;3)碳金融支持服務(wù),支持性碳金融服務(wù)主要包括碳指數(shù)、碳保險(xiǎn)和碳基金。
4、個(gè)人投資者
目前,全國(guó)9大試點(diǎn)交易所及全國(guó)碳排放權(quán)交易所體系中,已有廣東、海峽、四川、重慶、湖北及深圳6家交易所接受個(gè)人投資者開戶。個(gè)人投資者在這些交易所中,可通過購(gòu)買碳指數(shù)交易產(chǎn)品、碳期貨合約、碳基金等多種金融工具,實(shí)現(xiàn)綠色投資和資產(chǎn)配置。
5、碳服務(wù)提供商
包括碳排放核查機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理公司、咨詢顧問等,為市場(chǎng)參與者提供碳資產(chǎn)計(jì)量、核查、交易策略咨詢以及碳資產(chǎn)管理服務(wù),推動(dòng)碳市場(chǎng)的專業(yè)化和規(guī)范化運(yùn)作。
參與碳市場(chǎng)的策略建議
1、全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容,控排企業(yè)可提前規(guī)劃
面對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容,更多企業(yè)會(huì)參與到碳市場(chǎng)中??嘏牌髽I(yè)可提前布局碳交易市場(chǎng)并制定相應(yīng)的交易策略。一方面,企業(yè)可通過節(jié)能技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變,降低碳排放量的產(chǎn)生和碳配額的消耗,從而在碳交易市場(chǎng)把握更大的主動(dòng)權(quán)。另一方面,應(yīng)用合適的碳金融手段,做好碳資產(chǎn)管理,將為企業(yè)產(chǎn)生創(chuàng)造更多的現(xiàn)金流并降低融資成本。
2、CCER市場(chǎng)重啟,新的市場(chǎng)機(jī)遇窗口產(chǎn)生
自2017年暫停備案后,現(xiàn)有項(xiàng)目稀缺,且2025年起存量CCER不能再用于抵消碳配額,導(dǎo)致CCER市場(chǎng)供需不平衡。CCER市場(chǎng)急需新減排項(xiàng)目的開發(fā)從而為市場(chǎng)提供新一輪供應(yīng)勢(shì)能。CCER市場(chǎng)重啟后,為減排項(xiàng)目開發(fā)主體重新打開了新的市場(chǎng)機(jī)遇窗口。
3、碳金融體系漸趨完備,吸引更多投資者參與
碳金融體系正逐步完善,吸引多元化投資者的參與,從而產(chǎn)生更大的需求動(dòng)力,疊加政府控制碳配額的供給,供需不平衡的趨勢(shì)發(fā)展最終會(huì)表現(xiàn)為碳價(jià)的上升。同時(shí)隨著碳市場(chǎng)的制度深化與國(guó)際化進(jìn)程,我國(guó)碳價(jià)有望在市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)下逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家差距。這為碳市場(chǎng)的投資者贏得了一定的獲利空間。